10月27日，国土资源部召开了电视电话会议，在会上明确提出，进一步规范矿产资源开发秩序，进一步推进矿产资源开发整合工作。

        据悉，国土资源部、国家发改委、工信部等12个部门将配合协作，做好矿业权审批、项目核准、环保审查、生产许可、安全许可、企业设立等各项工作，有序地推进整合工作。

        此次矿产资源开发整合范围包括煤、铁、锰、铜、铝、铅、锌、钼、金、钨、锡、锑、稀土、磷、钾盐等15个重要矿种，也包括小矿、技术装备落后、效益差、有安全隐患的矿山。

        国土资源部部长徐绍史介绍了未来两年整合方案的目标。他表示，此次矿产资源开发整合工作中，各省、自治区、直辖市要在2010年3月底前组织编制和审批整合实施方案，并报国土资源部备案。2010年年底前，按照经批准的进一步推进整合实施方案，全面完成整合工作任务。从2011年起，整合工作转入常态化管理。

        随着近几年国际矿产资源价格持续上涨，波动剧烈，尤其是在铁矿石价格谈判这个问题上的被动以及小矿频出事故，让政府对于整个矿产的规划上升到全局的考虑。

        另外，此次整合要求也明确将探矿权的整合和矿业权的整合纳入规范范围。 

        今年5月，国土部还对钨、锑、稀土等优势矿产开采实行总量控制，且在明年6月30日前，暂停受理钨矿、锑矿和稀土矿3个保护性开采的特定矿种的探矿权、采矿权申请。除此之外，国土部正在推动矿产资源利用方式的转变，并对一些优势矿产的开采实行总量控制。 

        就在10月20日在天津举行的“2009中国国际矿业大会”上，国土资源部副部长汪民也表示，国土部将引导企业采取收购、兼并和参股控股等方式对小矿产实施整合。

        为进一步推进矿产资源开发整合工作，促进矿业持续健康发展，经国务院同意，国土资源部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、公安部、监察部、财政部、环境保护部、商务部、国家工商行政管理总局、国家安全生产监督管理总局、国家能源局、国家煤矿安全监察局近日联合发布《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》。《通知》要求，2010年年底前，按照经批准的进一步推进整合实施方案，全面完成整合工作任务，建立健全矿产资源管理有关制度，初步建立矿产资源开发利用长效机制。

        《通知》指出，进一步推进矿产资源开发整合范围，一是国办发2006年108号文件规定的整合范围。整合矿种主要是煤、铁、锰、铜、铝、铅、锌、钼、金、钨、锡、锑、稀土、磷、钾盐等15个重要矿种，以及其他对各地经济社会发展具有较大影响的矿种。影响大矿统一规划开采的小矿，一矿多开、大矿小开的矿区，小矿密集区，位于地质环境脆弱区范围内的矿区；开采方法和技术装备落后，资源利用水平低的矿山；生产规模长期达不到设计要求，管理水平低、存在安全隐患，社会效益、环境效益较差的矿山。二是探矿权整合范围。具备统筹部署整装勘查成矿地质条件的矿产资源勘查区；一个成矿区设置多个探矿权、布局明显不合理的勘查区；勘查投入达不到勘查实施方案要求、“圈而不探”的勘查项目；不符合矿区规划或不适宜单独设置采矿权的勘查项目；其他需要整合的勘查区及勘查项目。

        《通知》指出，矿产资源开发整合的目标任务是：矿产资源勘查布局进一步优化，矿产资源勘查开发规模化、集约化程度进一步提高，矿山安全生产状况、生态环境进一步改善，矿产资源合理开发利用长效机制初步建立。矿产资源开发整合的基本原则是，进一步推进整合与产业结构调整相协调；矿产资源勘查与开发相衔接；资源效益与环境效益、安全生产相统一；政府引导与市场运作相结合。

        《通知》明确了进一步推进矿产资源开发整合的总体部署和要求：一是科学编制方案，实行分级审批。二是合理确定整合主体，鼓励优势企业参与整合。三是规范证照办理程序，提高行政效率。四是实施适度优惠政策，调动参与整合的积极性。五是创新整合模式，推动矿产开发结构调整。六是健全完善制度，促进矿产资源开发合理布局和结构优化。2010年3月底前，各省、自治区、直辖市按要求组织编制和审批整合实施方案，并报国土资源部备案。2010年年底前，按照经批准的进一步推进整合实施方案，全面完成整合工作任务，建立健全矿产资源管理有关制度，初步建立矿产资源开发利用长效机制。2011年起，整合工作转入常态化管理。

        《通知》还就进一步推进矿产资源开发整合工作的保障措施提出要求：一是强化领导，建立共同责任机制；二是加大力度，扎实推进整合工作；三是加强督导，确保整合工作规范实施；四是加强宣传，发挥典型引导作用。