"泛北合作"系列之二十三——：从中国舢板到世界旗舰

人物：李维建  中信大锰矿业有限责任公司总经理  杜  新  新华社广西分社泛北课题小组负责人 时间：2007年6月10日 地点：新华社广西分社

 观点：泛北合作为企业提供了一个由小舢板编入联合舰队的千载难逢机遇

    李维健：大锰在2001年以前只有七八千万元的规模。到2005年，广西大锰的规模达到5亿元。第二个新增5亿元在2006年实现，只用了1年时间，当年实现销售总收入约10亿元。今年势头更好，年度计划是实现13亿元，现在看，估计能达到15亿元。

    杜新：按企业的“十一五”规划，期末可能是个什么情况呢？     

    李维健：两年前中信集团下属的中信资源股份有限公司与广西大锰锰业有限公司合资成立中信大锰矿业有限责任公司，标志着广西锰业发展步入了一个更强势的发展阶段。中信与大锰强强联合、优势互补的战略联盟，突出了广西大锰的资源优势及中信集团、中信资源的资本和管理优势。根据双方确认的商业计划书，中信大锰将通过近中期电解二氧化锰、电解金属锰、硫酸锰、四氧化三锰、软磁铁氧提等项目的建设，“十一五”末工业总产值销售收入力争突破５０亿元。     

    杜新：实现这样一种速度，后面一定有一些关键性因素。最重要的关联因素是什么呢？     

    李维健：从企业体制来说，有两个重大因素：广西大锰锰业有限公司于2001年6月经广西壮族自治区人民政府批准成立，使大锰成为自治区直属19家重点企业之一，并将锰业作为广西重要的支柱产业支持发展；2005年8月，香港中信资源与广西大锰锰业有限公司共同组建中信大锰矿业有限责任公司，解决了此前的资金瓶颈等问题。     

    从产品结构来说，过去是产品单一，只有采矿选矿，现在是采、选、冶、加工、贸易一体化；从市场来说，企业从国内市场走向了国内与国际两个更为广阔的市场，今年开始发生重要变化：在2007年度13亿元的收入计划中，约1/3的增量来自东盟因素。在“十一五”的后三年，这个比例的变化更大。这些变化的原因都与对资源优势的挖掘相关。     

    杜新：这个变化，在2001年以前，一定是你们不敢想像的。但是，深入认识它，对于企业在今天泛北部湾经济合作中谋划进一步发展会有着更深刻的意义！     

    李维健：2001年以前，由于种种原因，矿山的生产经营困难重重。可喜的是，企业不仅得到政府的大力扶持，还得到职工们充分理解、鼎力支持，勒紧裤腰带，与企业共度难关，加快了大锰由单一采选企业向采、选、冶、深加工、集团化发展方式的转变步伐，成就今天中信大锰走在泛北部湾经济合作前沿的力量。     

    （背景：大锰以电解金属锰、硫酸锰、放电锰粉、化工锰粉、冶金锰锰精矿、碳酸锰粉、烧结矿、碳酸锰焙烧矿等为主要产品，畅销中国30多个省市区，其中大锰的硫酸锰、电池锰粉销售量均占全国市场60％，其价格已成为中国锰产品市场价格的晴雨表。新开发的硫酸锰占美国市场50％，远销日本、韩国、欧盟等国家和地区，大锰公司通过体制创新促进科技进步和市场开拓，一举成为中国钢铁、轻工、化工行业重要的锰业基地。）     

    点评：泛北部湾广西经济区的企业怎样把机遇转化为发展优势？中信大锰的路值得探究。它从一个曾经举步维艰的小企业发展成为在国际市场上弄潮的现代矿业企业，从一个只有七八千万规模的“小舢板”脱胎换骨到今天敢于成为世界“旗舰”，其间经历短短几年。关联理论因此再次得到印证：机遇可以激活要素，要素一旦转化为优势，发展就能提速！     

    观点：泛北合作的意义就是从国家战略的高度谋划企业的发展     

    杜新：只要有可能，企业都会有扩张的冲动，但是，把这种可能变为现实的决定性因素并非企业的一厢情愿，还需要构建一种与外部紧密的联系，比如自治区政府和中信集团的关注。那么，大锰进入他们的视野，是什么重要因素起了作用呢？

    李维健：企业首先要努力，这是壮大的前提。从外部条件看，大锰所在区域具有全国不可替代的锰矿资源优势，广西具有建设世界绿色锰都的天时、地利及和谐的人文政策氛围。同时，大锰位于中越边境，东盟也有丰富的锰矿资源，这也是重要的区位条件。自治区关注我们，是因为广西有一个重要的产业思想：把优势因素向资源优势区域集中以形成优势产业。而香港中信资源立足于全球资源与市场来架构企业的发展战略，大锰与之不谋而合。     

    广西锰矿资源丰富，锰矿探明诸量有2.56亿吨，占全国锰矿储量的38.5%，保有储量2.23亿吨，居全国首位，主要分布在桂西南崇左市。其中位于崇左市的大新县和天等县锰矿储量占全国总储量的22％，居全国首位，有“中国锰都”之称。     

    锰是重要的炼钢原料，锰产量的85－90%用于钢铁工业。中国钢铁工业发展很快，对锰的需求也迅速增长，拉动锰价格大幅上升，同时国内锰供应不足，要靠大量进口弥补缺口。中国的钢产量已达4亿多吨。大锰的产品以锰业为龙头，以镍、铬为副产品，这些都是国家的战略资源、稀缺资源。锰矿在全球每年消耗量大约为2000来万吨，我国锰矿进口超过600万吨。镍、铬的缺口也是比较大。     

    杜新：锰，以及镍、铬资源在东盟是一个什么样的情况？     

    李维健：这些资源在东盟是这么一个概念：东盟的镍矿，主要以红土镍矿为主，红土镍基本上分布在东盟的赤道附近，分布在菲律宾、印尼等地，这里是红土镍储藏比较丰富的地方。还有铬，从菲律宾的整个东海岸线到西海岸线，具体是从北边的苏比客岛往南到巴拉望的整个海岸线，储量比较大，近亿吨的铬矿储量。尽管与南非相比较差一些，但东盟离广西较近。

    此外，还有铜、铝土、铁、煤，都集中在我们国家的周边。越南的煤相当丰富。缅甸的锡矿带一直往南到印度尼西亚的班东岛和忽里洞岛，从地质构成来说是成矿带，全长有3800多公里，这个成矿带跨了几个国家。东盟国家也希望我们参与矿资源的开发。  

　　（背景：世界锰矿产量主要集中在非洲、独联体及美洲，总年产量(除中国外)约1700万吨。主要集中在南非、加蓬等非洲国家，以及乌克兰、巴西等独联体国家和南美洲国家，越南、印尼、菲律宾等东盟国家也分布储量较为丰富的锰矿带。作为一种稀缺资源，中国锰资源储量占世界储量的5．78％，但可开采的不足5亿吨，主要集中在广西、贵州、重庆、云南、湖南等地。）     

    杜新：从关联经济的规律看，大锰拥有优越的区位要素和优势，首先是位于中国的锰资源富矿区域，其次是位于中国与东盟的接壤位置中越边境；同时，广西政府为大锰改制以及其后大锰与中信资源的联盟给予了很多的关怀，使得大锰具备了快速增长的条件；但是，似乎正是国家的资源能源战略，以及泛北部湾经济合作的深化，使得这些要素发生了重大转化。     

    李维健：你讲到点子上了。这也是我想说的第二个问题。今年全国“两会”高调讨论泛北部湾经济合作，包括在“两会”结束以后，全国人大、政协等许多重量级考察团纷纷到广西考察，刘奇葆书记带领广西代表团访问东盟受到热烈回应，等等，对我们企业来说都是巨大鼓舞。     

    作为企业，我们第一是怎样尽快依托这个平台，充分利用好现在国家的这个资源和政策，根据国家主导来迈出这一步，以实际行动争得国家支持。第二，确实为国家分忧，基于国家经济高速发展需要矿产资源的支持、我们不少矿产资源稀缺的矛盾而提出的国家资源能源战略，抓住国家战略要害架构我们的企业产业，以锰为依托，发展国家急需的镍、铬，建成不可替代的产品和产业竞争力。     

    （背景：中国在21世纪前20年将是矿产资源消耗的高峰期，要达到2020年中国经济将在2000年的基础上再翻两番目标，年均ＧＤＰ增速要保持在7．2％左右，经济高速发展离不开矿产资源的支持——据统计，92％以上的一次能源、80％的工业原料、70％以上的农业生产资料都来自矿产资源。这一时期，大宗矿产品的消费弹性系数都将大于1，也就是说矿产品消费增长要快于国内生产总值的增长。

    权威资料表明，中国人均矿产资源占有量很低，只有世界平均水平的58％，排在世界第53位。45种主要矿产资源人均占有量不到世界平均水平的一半，铁、铜、铝等主要矿产资源储量只有世界人均水平的1／6、1／6和1／9。锰、镍、铬等都属于稀缺资源。以镍为例，中国镍储量和储量基础对经济发展的静态保证年限均不超过20年。）     

    李维健：中信大锰的战略用一句话概括：立足锰业，开拓镍铬，走采、选、冶、加工和贸易纵向一体化，把产业链拉长，提高我们产品的附加值。我们的锰在国内是第一位的，随着产能的释放，未来许多产品在全球肯定也是第一位的。锰在我们的产品结构中占主要比例，铬和镍刚刚起步，铬、镍与锰比约为3：7，铬、镍不久会超过锰，这个比例会倒过来，因为铬镍的产值和附加值比较高，锰是产业基础。企业发展的前景必须构建在技术背景、产业优势以及国家的战略诉求之上。     

    点评：企业的理念昭示着企业未来发展。中信大锰的发展观建立在一种深沉的忧患意识之上：本世纪前20年将是中国经济发展的加速期、中国矿产资源消耗的高峰期，中国多数金属矿产资源禀赋不佳、人均矿产资源占有量很低、矿产品消费增长快于国内生产总值的增长。这样一种忧患观源推动了企业对战略要素、战略布局的认识，中信大锰就这样破解企业增长的关联之道！     

    观点：在国内与国际两种资源、两种市场之上拓展的中国锰业旗舰战略视野     

    杜新：在中国－东盟自由贸易区建设、泛北部湾经济合作中，中国的企业如何捕捉商机，成功地走出去；怎样在走出去的过程中有效地用好国内和国际两种资源、两个市场，这是一篇关于财富的大文章。中信大锰在这方面是怎样具体考虑关联架构的？     

    李维健：第一，要选准合作伙伴。第二，研究和适应所在国法律与规定。第三，要着眼于可持续发展，把企业的发展融入当地的经济与社会的发展，为当地社会担负一定的义务。     

    比如，在选择合作伙伴这方面，有的国家在法律上规定不允许外国投资者处于控股地位，所以我们选择与当地公司以适当方式合作，借助当地企业获得当地相关的合法手续。当地企业可能缺乏资金，所以，既要考虑能够合作成功，但是又要考虑通过其他什么样的途径和手段置换，达到合作目的，但又要确保安全。     

    我陪集团王军董事长去年到菲律宾的时候，阿罗约总统在她的官邸接见了我们，她希望我们在开发资源的同时，也为当地老百姓提供就业机会和提高生活水平。我觉得这是一个跨国企业需要考虑的合作双赢、共享财富的理念问题。只有建立在这样一种理念之上，企业才能更好地利用好国外的资源和市场。     

    以此为基础，我们从长远来考虑，要统筹国内的资源与市场，比如在投资策略上可以考虑把初级产品放在当地加工，然后回到我们在国内沿海建立的产品深加工基地，最后形成附加值更高、技术含量更好的终极产品。这本身也是产业体系的要求。

    还比如，随着每个国家经济发展到一定的程度，对资源的控制和环保的要求会越来越严格。光从资源开发着眼，会从法律和政策上会受到一些限制。所以，也要有一个眼前和将来的通盘考虑。既要尊重所在国的法律和规定，也要有企业自身具有操作性的策略。我们就非常关心印尼的有关政策动向。目前我国在资源型产品和资源高耗能产品的出口政策，可能就是别人明天的政策，我们对这些政策要有应对之策，确保企业运营的连续性。     

    杜新：企业走出去，在国外抢建战略资源基地，而且以集团化的方式加快进行，这是当今国际上一种新的竞争趋势。在泛北合作中，中国的企业仅靠小舢板去闯荡，难度会比较大。     

    李维健：在国际竞争中，“小舢板”是很难走出去的，很可能出去看一圈就得回来了。广西已经有了在区内把优势资源向优势区域集中以发展优势产业的经验，同样的，在泛北合作过程中，也可以通过政府引导，以资产为纽带，以具有行业竞争力的龙头企业为核心，把优势锰产业集聚一起，加快广西锰业集团组建步伐。     

    广西锰业的优势在于资源，为了将资源优势转化为经济优势，我们必须整合广西锰矿资源和深加工创新能力，实施统一规划、集中开采，合力升级战略，提升资源和产品的集中度，构建投融资大平台，迅速扩大产业规模，提高市场竞争力，实现广西锰业在资源、技术、市场和资金上的强势目标，这是广西锰业迎接并融入泛北部湾发展战略的时代选择。     

    杜新：在您看来，从政府的层面，地方和中央怎样为企业走出去创造更好的条件？     

    李维健：在国际市场上，很多商机都强调时效性。中国国有企业的决策机制相对复杂，而对外投资必须维护程序，经过层层授权的审批，这是制度，但是，可以在效能上考虑怎样更好提高效率。     

    杜新：已经有专家认为，由于广西全方位的综合优势，中国锰业尤其是电化行业向广西转移的趋势是必然的，广西电解金属锰产品规模将在不远的将来达到新的高度，广西EMD将成为世界最大的供应基地，硫酸锰在产品品质等方面有较大的提高。中信大锰立志高远，要做世界锰业的旗舰。北部湾是中信大锰的出发港，您怎么出发？     

    李维健：中信大锰要真正成为世界旗舰，还有漫长的路要走。但是，我们将秉承这样几点去进发：第一，进一步看清国际矿业竞争的趋势；第二，进一步把企业发展与国家战略更密切地结合；第三，依靠创新，特别在开发利用东盟资源与市场的合作机制、企业内部管理机制及市场开发机制方面加强创新。我们相信，泛北部湾经济合作出现的每一个重大因素，都可能是企业获得优势和重大转变的时间窗。     

    （背景：世界各国都非常重视利用两个市场、两种资源，实施全球矿产资源战略。加快推进资源外交战略、加快建立战略性资源储备制度，以及加快建立境外资源基地，已经成为发达国家实施全球资源战略的主要经验。     

    资源外交的核心就是通过外交政策和手段确保国家获得持续、稳定、价格合理的资源供应，支撑经济社会的可持续发展。完备的战略性资源储备制度有助于保障在国际风云变幻中的国家竞争力。通过境外风险勘探建立境外矿业生产基地，采取贸易与开发并举等多种方式利用国外资源，更是当今国际矿业界的竞争策略与发展趋势。）