“富饶的贫穷”，这是2月12日，国务院新闻办举行的新闻发布会上，国家发改委副主任杜鹰为贵州所做的全新的诠释。

　　从经济指标看，贵州确实处于落后、贫穷的行列，但另一方面，贵州在资源上又具有相当优势。贵州水能资源理论储量在全国排第六位，煤炭资源远景储量在全国排第五位，水煤互济的同时，贵州的矿产资源也非常丰富，尤以磷矿与铝土矿最为明显。此外，生物资源、少数民族等特色资源也日渐成为贵州的名牌亮点。

　　围绕资源、盘活亮点、摆脱“富饶的贫穷”，国务院《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发［2012］2号）（以下简称《意见》）也给贵州打了一剂强心针，战略定位的首要任务是，建成全国重要的能源基地、资源深加工基地、特色轻工业基地、以航空航天为重点的装备制造基地。

　　贵州将以一种全新的姿态奋进，而其中呼之欲出的四大全国重点基地将吹响贵州工业的最强号角。

　　能源业：水火互济

　　加强煤炭资源勘查，推进资源整合与优化开发，加快大型煤炭基地建设。这是《意见》里壮大特色优势产业，增强自我发展能力的第一步。

　　其中明确，推进煤矿企业兼并重组，重点发展大型企业集团。稳步推进矿业权整合，提高资源勘查开发规模化、集约化程度。加强“西电东送”火电基地电源点建设、加快建设六枝、织金、安顺三期、清江等一批大型坑口电厂和路口电厂。合理布局建设煤矸石综合利用电厂，支持产业园区和城市发展热电联产机组，允许符合条件的企业开展大用户直供电。积极推动煤电联营。稳步推进乌江和南北盘江等重点流域梯级水电开发，积极推进龙滩二期工程研究论证。积极开发风能、太阳能、生物质能、地热、浅层地温能等新能源。2015年贵州电力装机达到5000万千瓦左右。加强天然气和石油勘查勘探力度，推进页岩气、煤层气等非常规油气资源的勘探、开发和综合利用。

　　为此，贵州省将充分发挥“水火互济”的优势，力争到2015年，全省电力总装机超过4500万千瓦，新增装机1700万千瓦，其中，水电500万千瓦、风电200万千瓦，形成“六交两直”500千伏电网外送通道和“三横两中心”省内500千伏骨干网架；电力行业总产值达到1500亿元以上，累计投资1600亿元以上。

　　资源深加工：精细化是重点

　　《意见》对贵州省在资源深加工的要求是，加强矿产资源勘查开发。认真组织实施贵州省矿产资源总体规划，加大矿产资源调查评价、勘查、开发利用与保护力度。加快建设国家重要的煤电磷、煤电铝、煤电钢、煤电化等一体化资源深加工基地。加强磷矿资源整合，建设织金-息烽-开阳-瓮安-福泉磷煤化工产业带。积极推进铝、钛、钡、钒、锰等资源精深加工一体化，建设清镇-黔西-织金煤电铝、煤电化循环经济示范基地。

　　积极推进贵阳城市钢厂搬迁和水城钢厂升级改造。以资源环境承载能力为基础，支持煤炭清洁高效综合利用，在资源富集区推进煤炭深加工，建设毕节、六盘水煤制烯烃和贵阳乙二醇等项目。

　　按照规划，在加快煤化工产业发展方面，贵州省拟实施一批现代煤化工项目，大力建设煤化工循环经济基地，改造提升现有生产装置及配套能力，着力发展精细磷化工，加快黄磷尾气、磷渣和磷石膏的综合利用，推进磷矿伴生资源深度开发利用。积极发展橡胶、锰、钡等其他化工。

　　冶金产业则提高钢铁生产规模的同时，大力发展特钢和精品、新品及其他钢铁深加工；加大整合力度，优化发展铁合金、锰系列深加工。

　　建材产业也提出，扶持一批重点企业，加快发展以节能、环保、综合利用为重点的新型建材，加快淘汰落后产能，大力发展以磷石膏、煤矸石、粉煤灰、镁渣、尾矿砂等工业废弃物为原料生产新型墙体材料，支持开发生产新型节能环保建材和绿色装饰材料。积极发展天然石材加工和建筑陶瓷。